2026-10-15

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民智评论 作者：叶力萌，民智国际研究院研究助理 （正文约 3200 字，预计阅读时间 10 分钟） 10 月 14 日，特朗普又一次谈起了格陵兰。这一次，他没有再谈购买或直接控制，而是在社交媒体上宣布， 格陵兰即将展开大规模的石油、天然气和矿产勘探。他还称，当地可能蕴藏着极为可观的石油资源。 不过，特朗普没有说明勘探将由谁主导，也没有给出启动时间和具体项目。 就在不到一个月前，美国、丹麦和格陵兰刚刚签署了一份新的北极安全协议。10 月 12 日，格陵兰议会又围绕该协议展开辩论，多数议员已经释放出支持信号。从特朗普的表述来看，他似乎已经准备宣布胜利。 可最基本的事实并没有改变。 美国至今没有得到格陵兰。没有购买，也没有吞并。 几个月前，特朗普还在公开讨论美国取得格陵兰控制权的可能性。 如今真正落地的协议，却明确重申了丹麦王国的主权和格陵兰人民的民族自决权。 这场持续了近两年的北极博弈，到底算谁赢？ ▲（图源 / Instagram @researchinandout） 特 朗普为什么盯上格陵兰 特朗普对格陵兰的兴趣并非突然出现。2019 年，他第一次公开提出要购买格陵兰，丹麦政府很快拒绝了这一提议。 到 2024 年底，这个一度被外界视为政治噱头的话题重新回到了国际舆论场。特朗普开始反复强调，格陵兰对美国国家安全至关重要。 进入第二任期后，他的措辞也越来越强硬，多次拒绝排除使用经济甚至军事手段。到 2026 年初，格陵兰问题一度演变成美国与欧洲盟友之间的一场外交危机。 ▲ 丹麦首相、欧盟委员会主席和格陵兰岛政府领导人于 2026 年 9 月 6 日访问库尔诺克 （图源 / 法新社） 特朗普为什么如此执着，并不难理解。格陵兰面积超过 200 万平方公里，人口却只有约 5.7 万。它位于北美东北侧，在美国的北极安全体系中占据着重要的位置。 美国目前在岛上运营皮图菲克太空基地。这里承担导弹预警和太空监测等任务，是美国北极防务的重要节点。 与此同时，整个北极的战略价值也在上升。随着海冰的减少，北极航道和资源开发受到越来越多的关注。俄罗斯长期在北极保持较强的军事存在，中国也持续参与北极科研、航运和资源合作。 格陵兰本身还拥有稀土等关键矿产。这些资源对新能源产业、先进制造业和国防工业都有重要意义。 对美国来说，格陵兰牵涉的不只是土地。它关系到导弹防御、北极安全、关键资源供应，也关系到美国如何应对俄罗斯和中国在北极地区的活动。 到了特朗普这里，这些复杂的战略考量最后变成了一句话：美国应该得到格陵兰。但格陵兰人并不这样想。 拒绝美国，不等于选择丹麦 2025 年 1 月，一项针对 497 名格陵兰成年居民的调查显示， 85% 的受访者不支持格陵兰脱离丹麦后加入美国，只有 6% 表示赞成。 同一份调查中， 56% 的受访者表示，如果当时举行独立公投，他们会支持格陵兰独立。 对很多格陵兰人来说，独立和加入美国完全是两回事。格陵兰曾长期处于丹麦殖民统治之下。 2009 年的《格陵兰自治法》已经规定了未来走向独立的法律程序。此后，独立一直是当地政治中最重要的议题之一。 2025 年 3 月的格陵兰议会选举进一步体现了这种态度。主张渐进推进独立的民主党获得了 29.9% 的选票，成为第一大党。 主张更快推进独立的纳莱拉克党（Naleraq）获得了 24.5% 的选票，排名第二。虽然各党派在独立的时间和方式上存在分歧，但加入美国始终没有成为当地政党的主流选择。 特朗普最初的逻辑很直接。美国能不能从丹麦手里得到格陵兰？ 格陵兰强调的却是另一件事。只要讨论的是格陵兰的未来，格陵兰人自己就必须参与决定。 ▲ 2025 年 3 月 15 日，格陵兰岛努克，抗议者在美国领事馆前参加“格陵兰属于格陵兰人民”的示威活动 （图源 / 法新社） 美国得到了什么？ 9 月 22 日，美国、丹麦和格陵兰在纽约签署了新的北极安全协议。这份协议目前还没有完全生效。按照文本规定，丹麦和格陵兰仍需完成各自的议会程序。 主权没有变化，美国拿到的实际权益却不少。协议首先重申了丹麦王国的主权和领土完整，同时确认了格陵兰人民拥有民族自决权。这与特朗普此前提出的取得格陵兰的控制权，显然不是一回事。 与此同时，美国获得的安全权益相当可观。 根据协议，美国可以扩建和现代化皮图菲克太空基地，还可以在纳萨尔苏瓦克和梅斯特斯维格设立两个新的防务区。未来如果出现新的安全需求，三方还可以继续协商并增加防务区。 ▲（图源 / 美联社） 美军在格陵兰的活动空间也更加明确。美国的军用飞机和政府公务飞机可以飞越格陵兰并在当地降落，美国军舰则获得了更广泛的通行安排。 特朗普推动的“黄金穹顶”导弹防御系统也被写进协议，为未来在北极地区部署相关设施留下了空间。 还有两项安排值得注意。 按照协议，格陵兰原则上不能允许非北约国